![\"\"](\"https:\/\/sia2017.sia.ch\/wp-content\/uploads\/2017\/04\/Cadosch_Unterschrift_schwarz_fein_120213-300x59.jpg\")
<\/p>\nIn Svizzera non vi \u00e8 nessun\u2019altra associazione nel settore della progettazione e della costruzione che fa ci\u00f2 che fa la SIA. Di solito, in queste pagine, volgo lo sguardo all\u2019anno trascorso, passando in rassegna gli eventi, le iniziative, i progetti, le pubblicazioni e gli impegni presi, ponderando i successi raccolti e i contraccolpi subiti. Questa volta si profila tuttavia una situazione leggermente diversa. Dall\u2019autunno scorso infatti la SIA si vede impegnata in una questione importante che l\u2019ha scossa profondamente, ed \u00e8 su tale questione che desidero ora focalizzarmi, spiegando nel dettaglio fatti e circostanze. Il 5 settembre 2017, la Commissione della concorrenza (COMCO) ha comunicato alla nostra Societ\u00e0 di aver avviato un\u2019indagine preliminare sui Regolamenti per le prestazioni e gli onorari (RPO), ci\u00f2 in ragione di una presunta non conformit\u00e0 con la legge sui cartelli. La COMCO ha avanzato questa stessa supposizione anche in riferimento alle direttive SIA sul calcolo degli onorari per i concorsi d\u2019architettura e d\u2019ingegneria, nonch\u00e9 alla carta \u00abOnorari equi per prestazioni professionali\u00bb.<\/p>\n
\u00c8 un duro colpo. Tuttavia la SIA non sarebbe la SIA se, nel corso dei suoi 180 anni di storia, non avesse imparato a resistere, anche quando la terra trema con la pi\u00f9 forte veemenza. Di fronte all\u2019accaduto, si sono dapprima ponderate le possibili reazioni: meglio difenderci a spada tratta, scendere a un compromesso o accettare senza eccepire? Dopo aver passato al vaglio le diverse alternative, il Comitato SIA ha scelto la strada della concertazione e del compromesso. In effetti, l\u2019inasprimento del conflitto con la COMCO, vale a dire l\u2019apertura di un\u2019inchiesta, non farebbe altro che aggravare ulteriormente la situazione. Sta di fatto tuttavia che il Comitato e gli esperti interpellati non condividono la valutazione giuridica espressa dalla COMCO. Ad ogni modo, almeno fino a quando non si trover\u00e0 una soluzione accettabile per entrambe le parti, si \u00e8 chiesto alla SIA di fare alcune concessioni dolorose, come il ritiro della menzionata Carta, l\u2019abrogazione di alcuni parametri nella formula di calcolo degli onorari definita negli RPO, la sospensione delle linee guida sui \u00abProgrammi per concorsi e mandati di studio paralleli\u00bb e sui \u00abCompiti e responsabilit\u00e0 dei membri della giuria\u00bb relative al regolamento SIA 142 e la rinuncia alla valutazione degli onorari nell\u2019ambito della verifica dei programmi di concorso.<\/p>\n
Non si tratta qui di portare avanti un inutile affronto o di far valere con ostinazione un atteggiamento dogmatico, bens\u00ec di cercare e di negoziare, in modo oggettivo e sensato, la soluzione migliore per il bene della cultura della costruzione, ottimizzando altres\u00ec le condizioni quadro che rendono possibile l\u2019attuarsi di tale cultura.<\/p>\n
Non si tratta qui di portare avanti un inutile affronto o di far valere con ostinazione un atteggiamento dogmatico, bens\u00ec di cercare e di negoziare, in modo oggettivo e sensato, la soluzione migliore per il bene della cultura della costruzione, ottimizzando altres\u00ec le condizioni quadro che rendono possibile l\u2019attuarsi di tale cultura. Sono infatti questi i valori fondamentali che, da sempre, costituiscono l\u2019essenza e il successo della comunit\u00e0 SIA. E ne sono convinto: l\u2019approccio attento e riflettuto, assunto dalla SIA con l\u2019intento di trovare un accordo con la COMCO, permetter\u00e0 di ripensare, in chiave pi\u00f9 moderna, gli ausili impiegati per il calcolo degli onorari e di mettere a punto degli strumenti non soltanto conformi ai principi della libera concorrenza e alla legge sui cartelli, ma anche in grado di soddisfare al meglio le esigenze dell\u2019attuale mercato. In altre parole, io e il Comitato abbiamo colto in ci\u00f2 che \u00e8 accaduto anche una chance per trovare strumenti di calcolo pi\u00f9 appropriati e conformi.<\/p>\n
Le premesse sono positive. Come detto, abbiamo avviato un dialogo con la COMCO e abbiamo trovato una possibile via, condivisa da entrambe le controparti. I gruppi di esperti incaricati dalla SIA stanno gi\u00e0 lavorando a pieno ritmo su proposte in grado di offrire strumenti di calcolo pi\u00f9 moderni e nuove linee guida relative al regolamento SIA 142. Insomma, siamo sulla buona strada, e non solo per riassestare la situazione, ma per fare ancora meglio. Nel contempo dobbiamo per\u00f2 anche guardare in faccia alla realt\u00e0. In futuro, per quanto concerne il calcolo degli onorari, noi progettisti saremo chiamati a dare prova di una responsabilit\u00e0 ancora maggiore. Tuttavia sono fermamente convinto che i membri SIA ce la possano fare e sono certo che, nonostante tutto, non si lasceranno andare a una guerra dei prezzi al ribasso, ma continueranno a garantire una qualit\u00e0 d\u2019eccellenza, tutelando la cultura della costruzione e impegnandosi in difesa di una rimunerazione equa.<\/p>\n
Una volta, Lee Zachary, avvocato ed ex membro della Camera dei rappresentanti americana, ha affermato: \u00abIl vero successo non nasce da una vittoria, bens\u00ec dal saper trovare il giusto compromesso\u00bb. Ed \u00e8 con queste parole che colgo l\u2019occasione per rivolgere i miei pi\u00f9 calorosi ringraziamenti a tutti coloro che si sono impegnati in modo fermo e costruttivo, sostenendoci in questi mesi un po\u2019 turbolenti. Bench\u00e9 nell\u2019anno in rassegna il tema dominante sia stato quello degli onorari, desidero ringraziare anche tutti coloro che, in seno ai gruppi professionali, alle sezioni, alle associazioni di specialisti, alle commissioni, al Comitato e, non da ultimo, all\u2019Ufficio amministrativo, si sono impegnati su altri fronti con altrettanto successo, contribuendo alla realizzazione di progetti ed eventi SIA, come pure all\u2019elaborazione e allo sviluppo di norme e servizi offerti dalla nostra Societ\u00e0. Per saperne di pi\u00f9 non vi resta che leggere le prossime pagine sul nostro Rapporto annuale, in versione elettronica o cartacea. Buona lettura!<\/p>\n
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Stefan Cadosch, architetto e presidente SIA<\/p>\n
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